Une étude produite par
Le présent rapport de l’Observatoire National de la Politique de la Ville paraît après une année 2016 riche en activité. Elle fut d’abord marquée par l’installation de l’Observatoire le 19 janvier puis par la remise du rapport 2015 en avril et enfin par la préparation du rapport 2016, dont les grandes orientations ont été actées en séminaire du Comité d’orientation.
Ce rapport se veut fidèle aux grandes orientations de l’ONPV, visant à présenter davantage de travaux évaluatifs tout en continuant à progresser dans la connaissance des quartiers de la politique de la ville et de leurs habitants, de même qu’à rendre compte des principales politiques mises en œuvre dans ces quartiers.
Ce rapport 2016 s’articule donc autour de deux grandes parties.
La première est un recueil de trois études approfondies :
• la première étude présente trois typologies des quartiers prioritaires de la politique de la ville et permet de disposer, pour la première
fois, de grandes familles de quartiers sur chacun des trois piliers de la politique de la ville que sont la cohésion sociale, le cadre de vie et l’emploi. Ces analyses, fruits de travaux collaboratifs et basés sur des indicateurs variés, permettent ainsi d’objectiver et de caractériser la variété des situations auxquelles font face les quartiers, qui présentent de multiples facettes. Cet ensemble de trois typologies pourra permettre, par la suite, d’éclairer d’autres travaux sur des thématiques spécifiques ;
• la deuxième porte sur la politique de rénovation des quartiers de la politique de la ville. Elle est issue d’une recherche inédite qui permet de donner une première appréciation chiffrée des effets à mi-parcours du programme national de rénovation urbaine (PNRU) sur la mixité sociale, à l’heure où s’engagent les projets du nouveau programme national de renouvellement urbain (NPNRU) ;
• la troisième étude présente un premier état des lieux de la mise en place des conseils citoyens. Elle permet d’observer la montée en charge des conseils citoyens et de vérifier leur bonne installation et la conformité de leurs caractéristiques au regard des dispositions prévues par la loi et de leurs objectifs, notamment quant aux modalités de recrutement de leurs membres, à la parité de la composition du collège habitants ou encore à leur intégration aux instances des contrats de villes.
Une seconde partie rassemble des fiches synthétiques sur chacun des trois piliers de la politique de la ville, ainsi que sur les moyens financiers qui y sont afférents. Ces fiches auraient pu, chacune, faire l’objet d’une étude approfondie mais le choix réalisé vise à mettre en avant quelques messages essentiels qui pourront d’une année sur l’autre être mis à jour ou abordés d’une autre façon. Conformément aux dispositions prévues par la loi, l’ensemble des statistiques produites sont établies par sexe dès lors que ces données sont disponibles.
Source : ONPV
